Kapshagay.gov.kz

Пояснения по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акта Республики Казахстан по вопросам регулирования земельных отношений»

Главная



Во все времена земля была и остается главным богатством и достоянием  народа. Политика Главы государства, веление времени, развитие рыночных отношений подразумевают мощный подъем сельского хозяйства, аграрно-промышленного производства с применением инновационных методов и технологий.  Согласно Земельного кодекса Республики Казахстан, земли сельскохозяйственного назначения подлежат особой охране. В соответствии  с требованиями земельного законодательства, интенсивно проводимой инвентаризацией земель сельскохозяйственного назначения по Указу Президента Республики Казахстан, во исполнение  протокольных поручений   акима  Алматинской области, ГУ «Отдел земельных отношений города Капшагая» проводятся работы по инвентаризации земель с выявлением используемых с нарушением земельного законодательства или неиспользуемых по целевому назначению, и принудительному изъятию земель сельскохозяйственного назначения.  Все  вышеназванные мероприятия нацелены на эффективное и рациональное использование земель, вовлечение в оборот сельскохозяйственных угодий, улучшение состава земель и бережное и сознательное отношение каждого гражданина Республики Казахстан к земельным ресурсам.
           В связи с общественным резонансом по нормам Земельного кодекса, принятых Законом от  2 ноября 2015 ноября, введен в действие Указ  Президента Республики Казахстан  от 06 мая 2016 года о введении моратория на некоторые нормы Земельного Кодекса Республики Казахстан и Закон Республики Казахстан от 30 июня 2016 года  «О приостановлении действия отдельных норм Земельного Кодекса Республики Казахстан и введения в действие Закона Республики Казахстан от 02 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан».  Мораторий продлен до 31 декабря 2021 года.
           В соответствии с Указом, распоряжением Премьер-Министра от 11 мая 2016 года была создана Комиссия по земельной реформе. Работа Комиссии была построена на рассмотрении двух блоков вопросов: первый блок - вопросы касательно норм Земельного кодекса, на который введен мораторий, второй блок - совершенствование действующего земельного законодательства. Относительно отдельных норм Земельного кодекса  был введен мораторий на предоставление земель сельхозназначения в частную собственность, предоставление сельхозземель в аренду иностранцам (лицам без гражданства,  иностранным  юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц  составляет более чем 50 процентов). Созданной Комиссией  от 13 августа 2016 года были приняты следующие решения:
- Сохранить и усовершенствовать нормы института аренды сельхозземель казахстанцам;
- Установить  предельные (максимальные) размеры сельхозземель, предоставляемых  в аренду;
- Ужесточить требования к предоставлению сельхозземель в приграничных территориях;
- Определить площади пастбищ вокруг населенных пунктов для необходимого удовлетворения нужд населения;
- Отнести предоставление земельных участков для ИЖС к государственным нуждам.
         Предложения Комиссии  были одобрены Главой государства, и на их основании разработаны Концепция и проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования земельных отношений». Данным Законопроектом предусмотрено установление отдельного порядка предоставления земель сельхозназначения на конкурсной основе, которое ранее не регламентировано Земельным кодексом.
          В целях контроля за рациональным использованием земель будет проводится мониторинг в первые 5 лет аренды земли- ежегодно, в последующие годы- на орошаемых пашнях каждые 3 года, на богарных землях- каждые 5 лет.
Усиливая ответственность землепользователя, будет усилен контроль со стороны государства по использованию  и охране земель путем расширения компетенции местных исполнительных органов для осуществления контроля  за рациональным использованием земель сельхозназначения. Будут установлены максимальные размеры земель сельхозназначения в целях исключения предоставления больших площадей в «одни руки», при этом в аренде могут находиться земли у казахстанцев в пределах административных районов (городов) каждой области по видам угодий.  Будет предусмотрено установление запрета на предоставление земельных участков в пограничной полосе и пограничной зоне иностранцам, лицам без гражданства, гражданам РК, состоящим в браке  (супружестве)  с иностранцами или лицами без гражданства, иностранным  юридическим лицам  и юридическим  лицам Республики Казахстан  с иностранным участием. В пределах  пограничной зоны Государственной границы земли сельхозназначения предоставляются только гражданам и юридическим лицам      РК (без иностранного участия) на праве временного землепользования.  Законопроект предусматривает  нормы выдела пастбищных угодий вокруг населенного пункта с определением площади пастбищных угодий для удовлетворения нужд населения для выпаса и содержания личного подворья.  Учитывая факт наличия земель в собственности и землепользовании граждан, акимам  будет предоставлена возможность их изъятия, путем отнесения нужд населения в пастбищных угодьях к  государственным нуждам.
          Также, Законопроект предусматривает отнесение нужд населения земель для ИЖС к государственным нуждам.  Концепция законопроекта одобрена и поддержана, проект закона согласован и завизирован министерствами и госструктурами Республики Казахстан.  С принятием Законопроекта      в законодательном порядке будут урегулированы вопросы  по предоставлению  земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности.

 

 

/ 25 февраля 2017 г./


 Отдел земельных отношений города Капшагай

Система Orphus


"WD_Likurg"
Тел.: 8-727-724-3656; email: Likurg@kapshagay-gov.kz
Адрес: Акимат города Капшагай, 040800: ул. Жамбыла 13, офис 105 .